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吴伟民:为什么私有财产不能受到侵犯

2016-6-17 16:09:00 中国时代网 【字体: 我要评论()

2010-10-17 21:47:00 转载新浪 作者:吴伟民  

 

一个女教授与一个老农民的对话 

策划人:最高人民检察院法治中国吴伟民博士

 

十届全国人大二次会议审议通过的宪法修正案明确规定,公民的合法的私有财产不受侵犯,从而使公民从享有私有财产一般的民事权利,上升到至高无上的宪法权利。然而,老百姓习惯认为,宪法是可望而不可及的。无论宪法怎样规定,老百姓需要的是看得见摸得着的实惠。那么,宪法作出这样举世瞩目的规定,果真是让人望梅止渴吗?记者特别采访了中国人民大学法学院法理学专家范榆(女)教授,全国人大八、九、十届人大代表、辽宁省凤城市大梨树村党委书记毛凤美同志。一位是法学专家,一位是基层农民,他们在一起说起修宪,有共同的欢笑,又有别样的思考。

 

吴伟民:范教授,您经常风采照人、出镜在《今日说法》电视节目中,许多中小学生都认识您。今天可不是请您说民事案件,而是想听听您对修宪中“私有财产不受侵犯”的见解。我们特地又约了这次参加修宪的一位东北的农民人大代表与您共同探讨。

 

范教授:宪法修正案中的这个表述,是经过了广泛征求意见,非常慎重的斟酌,在民主党派中间广泛听取意见,并在法学界共同研究的基础上确定的,所以这个表述是非常精确的。这个表述和原来宪法第13条的表述有很大的区别,它首先明确把公民的合法的私有财产,列为不受侵犯的这样的一种法律地位,它实际上就和以往的对私有财产的保护,相比较而言,增加了它的力度,虽然它没有用“神圣不可侵犯”这样的字眼,但是它实际上已经确立了它和公有财产,就是和国家财产、集体财产享有同等的一个保护的层次。所以在整个的宪法当中,提高了私有财产的法律地位,加强了对它的保护力度。

 

吴伟民:我注意到,从“大公无私”、“斗私批修”的文化大革命以后,中国就在不断推进私有财产的保护,每一次修宪都提出私有经济和私有财产,并且一次比一次推进。对私有这一块的保护越来越宽,越来越有力度。

 

范教授:是的,从第13条的具体的修正来看,它实际上增加了对私有财产保护的范围,比如它把原来的13条中规定的一些列举性的方式,修改为对公民财产权和继承权的一种保护,那么它就用财产权的概念替代了所有权的概念。它原来采用的是一种列举的方式,像合法收入,储蓄等等,这次取消了列举,实际上他就把所有的,可能列入公民财产的范围扩大了。今后假如会有新型的其它的财产权,比如说,现在最新见到的一些虚拟财产,新的知识产权等等,都可以涵盖到这个范围之内。

 

吴伟民:用财产权来代替所有权,从权利这个语境来讲,是一种概念上的变换,还是一个内涵上的丰富呢?范教授:是的,应当是权利的内涵丰富了,权利的外延拓宽了。过去通常法律意义上说的所有权,主要是指对物质财富,有形财产的占有,使用,分配,收益等等这样一种权利,有时候称之为物权。与此不同的是,比如像有知识产权,或者一些无形财产的权利,它原来都不属于我们传统的所有权的范畴。而且我们现在的日常生活中,还会出现一些复杂的权利,比如说投资权,经营管理权,还有承包权等等,严格意义上它跟所有权是有区别的,但是这种权利也需要保护。所以用公民的合法的私有财产和财产权利这个概念来取代所有权,实际上扩大了权利保护的范围,将来就可以使我们公

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